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借“冬”风 河北构筑冰雪大省发展蓝图

来源:中国体育报2017年08月02日 14:47

借“冬”风 河北构筑冰雪大省发展蓝图

国家体育总局与河北省政府签署框架协议,大力推动冰雪运动普及发展。

借“冬”风 河北构筑冰雪大省发展蓝图

2017张石(张家口、石家庄)首届大众滑雪交流赛举行。

两年前的今天,国际奥委会主席巴赫宣布北京携手张家口申办2022年冬奥会成功;两年后的今天,冰雪运动在燕赵大地遍地开花,冰雪运动参与人数以裂变的速度上升;河北冬季项目专业队由零起步,目前已组建13支,19人披上了国字号战袍;冰雪产业也由“冷经济”变成“热经济”……借“冬”风,河北构筑冰雪大省发展蓝图,已初具规模。

覆盖四季 普及冰雪运动

为筹办冬奥会营造浓厚氛围,河北省体育局从顶层设计入手,制定了《河北省冬季运动发展规划》,提出到“2022年全省参与冰雪运动人次达到3000万以上”的目标。

冰雪运动火热开展,参与群众热情高涨,对冰雪专业人才产生了大量需求。在去年培训300名冰雪健身指导员的基础上,今年计划举办14期培训班,对全省大中小学校体育教师、工会、妇联、共青团等3000人进行培训。目前,正在进行第一期培训。这一举措,为破解该省冰雪人才瓶颈,帮助更多人群参与冰雪运动提供了人才储备。此外,研制发布了国内首个《河北省大众滑雪等级标准》,目前正在试行推广。

为吸引更多人参与冰雪运动,降低冰雪参与门槛,每年河北省都组织冰雪活动,吸引了大量游客,冬季到河北玩冰雪成为一种新的运动休闲方式。2015-2016雪季,河北省体育局启动了第一届冰雪季系列活动,组织开展了40多项群众性冰雪赛事及趣味活动,全省参与滑雪、滑冰人次达到450万左右。

2016-2017雪季开展的第二届大众冰雪季活动着眼于推动冰雪运动加快普及发展,在首届的基础上进行了诸多有益探索和创新,活动规模、项目种类、参与人群、覆盖范围等均超上届。有石家庄2016-2017首届快乐冰雪赛、真人秀激情冰雪大冲关、秦皇岛首届趣味滑雪比赛暨冰雪狂欢夜活动、兴隆县攀冰比赛、海港区冰雪棋牌赛、遵化市家庭滑雪比赛、武安县冰雪嘉年华趣味运动会等。

河北省参与冰雪活动人数共计657.51万人(直接参与人群279.56万人,间接参与人群377.95万人),同比增长46%。在京津冀乃至周边区域引起了强烈反响,推动形成了地域联动、南北呼应、冰雪兼顾、全省数百万群众同参与的生动局面。

为扩大冰雪运动参与地区和人群,河北省积极推动冰雪活动从冬春两季向四季全覆盖,推出了河北四季冰雪推广活动。联动全省11个设区市,同步开展滑冰、滑雪等多项冰雪活动的“欢乐冰雪 共享冬奥”河北四季冰雪推广活动就是其中之一,希望以此吸引更多人的参与,努力实现全年开展冰雪活动的目标。

目前河北全省已建成滑雪场28家、冰场32家。2017年为推动河北省冰雪运动场地设施建设,促进河北省冰雪运动和冰雪产业快速发展,河北省出台了《河北省冰雪运动场地设施发展扶持方案》。下一步,将支持各市建设一个以上、1830平方米标准公共滑冰馆,每个补贴600万元,并对向社会公众开放的场馆给予补贴,使得场地条件逐步满足四季冰雪推广活动的要求。力争2022年,全省滑雪场达到80个、滑冰场达到200个,届时将极大地丰富广大冰雪爱好者的选择。

值得一提的是,在大数据、云计算等信息技术应用高速发展的时代,数据积累和数据分析为决策提供真实可靠的依据,是体育产业创新发展的必经之路。河北省体育局委托国内一流高校,联合知名出版机构共同研发出版《河北省冰雪活动蓝皮书(2016-2017)》,向各级政府部门、研究机构、社会团体、人民群众提供较为准确详实的数据。

河北省将冰雪运动带进中小学校,现在已经出版了中小学《冰雪运动》系列读物第一、二、三册,第四册正在编写。这既有助于带动中小学冰雪运动知识普及和教学实践,又填补了我国中小学冰雪运动系列读本出版空白。河北境内已经有多所冰雪特色学校,也有越来越多的学校开展了冬令营、冬奥知识竞赛等冰雪推广活动。2017年下半年,河北省体育局将组织开展冰雪知识公开课“双百双万”行动,100所学校开展100场公开课,覆盖1万名学生,影响1万个家庭,通过“小手拉大手”的方式,带动更多的家庭参与冰雪运动。

多措并举 加速产业发展

得益于举办2022年冬奥会的重大历史机遇,河北省的冰雪场地设施也如雨后春笋般飞速增长。为此,河北省出台了一系列政策措施,来推动体育产业的发展。近日,又出台了《关于支持冰雪运动和冰雪产业发展的实施意见(2017-2022年)》,为体育产业的发展注入了新的活力。

崇礼作为一个近京滑雪好去处,吸引了不少消费者。现在崇礼要建设国际知名滑雪小镇,并以此为契机,推动崇礼区获批了“国家体育产业示范基地”。

大雪场开发红火进行,小雪场也如雨后春笋,立足“错位发展”展开攻势。除了张家口,石家庄、保定、邢台、邯郸等地的小型滑雪场和包含滑雪项目的景区,几乎完成了在河北省太行山沿线的全面“布局”。下一步,将着力建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的冰雪特色小镇,到2022年建成国家级冰雪特色小镇2-3个,省级冰雪特色小镇10个,形成集群优势,推广中国冰雪旅游品牌。

2016年12月,由京津冀三地体育部门和旅游部门共同发起、联合主办的首届“京津冀冰雪运动休闲体验季”在张家口崇礼开幕。体验季以“冰雪运动+旅游”的深度跨界融合模式,普及冰雪文化、体验冰雪旅游,推广当地特色美食美景,打造城市名片。借助媒体力量对我省十余个城市、二十多个冰雪运动场地进行深度推介,1.6亿人次给予关注,全面助推燕赵冰雪IP的形成,促进京津冀三地协同发展。今年,还将继续组织“京津冀冰雪运动休闲体验季”活动。

为了加快冰雪产业发展,2016年10月,经河北省政府批准,设立 “河北省体育产业引导股权投资基金”,政府出资20个亿,撬动社会资本60个亿,投资体育产业。将设立冰雪产业子基金,投资冰雪场地设施建设、冰雪装备制造、冰雪健身休闲等项目。

河北省体育局设立体育产业引导股权投资基金,首期出资4.2亿元,重点扶持足球和冰雪产业,以财政资金作为杠杆,撬动社会资本关注和投入冰雪产业。目前已确定4家社会合作机构,正在抓紧设立子基金。

此外,河北省体育局分别联合北京产权交易所和天津产权交易所,上线“体育产业资源交易平台-河北频道”和“京津冀体育产业资源交易平台”,整合三地资源,为“走出去、请进来”提供了阳光规范、快捷高效的综合一站式服务平台,进一步提升市场竞争力和品牌影响力。支持企业创建和培育自主品牌,着力建设以冰雪产业为特色的装备制造聚集区。提升冰雪器材装备研发制造能力,完善河北冰雪产业链条,促进河北省体育产业转型升级,进一步加快构筑冰雪大省的发展蓝图。

创新机制 提升竞技实力

在北京携手张家口成功申办2022年冬奥会后,河北省体育局创新机制,坚持多措并举,有效地提升了河北省冬季项目的竞技实力。

截至目前,河北省共组建了速度滑冰、花样滑冰、高山滑雪等13支冬季项目运动队,共有19名人入选择国家集训队。2016至2017雪季,河北省运动员参加国家体育总局列入年度正式比赛的国内外青少年冰雪赛事12项次,获得了10金、14银、8铜和40个前八名的好成绩。

冬季项目竞技实力的提升,首先得益于积极推进共建国家综合训练基地。河北省体育局与国家体育总局签署了《合作发展冰雪运动框架协议》,共同组建国家自由式滑雪坡面障碍技巧队,还与北京体育大学签署协议,共同组建越野滑雪、单板滑雪等项目运动队。

其次,发动社会力量联办冬季项目运动队。河北省体育局目前已与东北师范大学等单位联办速度滑冰队和越野滑雪队等队伍。

此外,大力推进跨项跨界选材工作。今年3月,面向全省开展了7个项目的跨项跨界选材工作,目前已有4名运动员入选国家集训队,10名运动员进入第二轮选拔。

加大引进人才的力度必不可少。一方面,引进了索契冬奥会短道速滑500米冠军李坚柔,并担任河北省冰雪运动形象大使;另一方面,在引进聘请3名国内高水平教练员的同时,还引进国际高水平教练员。今年3月23日,与加拿大籍克里斯托弗•特平正式签约,执教与总局合作共建的自由式滑雪坡面障碍技巧队。与冰球教练员马可•马里奥签约,执教河北承德避暑山庄男子冰球队。

另外,加强对河北省内教练员的培训。推荐河北省优秀教练员参加国家体育总局举办的冬季项目教练员培训,提升执教水平。同时计划举办全省冬季项目业余教练员培训班。

根据《河北省冬季项目后备人才基地认定管理办法(试行)》,命名了6个2017-2018周期河北省冬季项目后备人才基地。同时将陆续扶持一批冬季体育传统项目学校及冬季项目青少年体育俱乐部。

截至今年6月底,河北省在全国注册的冬季项目运动员达571人,比2016年新增299人;在省内注册的冬季项目业余训练运动员为565人,比2016年新增181人。

积极承办国内外高水平赛事同样重要。在张家口崇礼成功举办2016/2017国际雪联自由式滑雪雪上技巧世界杯赛的基础上,2017-2018雪季,河北省举办了自由式滑雪空中技巧、自由式滑雪雪上技巧、自由式滑雪及单板滑雪U型场地技巧等多项国际雪联世界杯赛,并将承办自由式滑雪、单板滑雪等多项全国锦标赛。

除了运动员后备人才培养,围绕着竞技体育的配套冰雪人才培养也有序推进,出台了《河北省体育局冬季项目后备人才培养扶持管理办法(试行)》、《河北省体育局冬季项目人才计划实施方案》,确定到2022年,培养冰雪运动竞技、场馆运营管理等人才约7000名。河北体育学院成立了冰雪运动系,每年招生350人,与张家口职教中心“3+4”联合办学招生80人,与崇礼区职教中心“3+2”联合办学招生100人,还与哈尔滨体院、东北师范大学签订了联合培养协议。

河北省冰雪运动开展情况数据

55项 冰雪赛事活动

70项 大众冰雪体验活动

13项 冰雪人才队伍建设活动

29家 2016-2017雪季河北省共有滑雪场

2200人 冬季项目注册运动员、教练员、裁判员,冰雪项目社会体育指导员和冰雪场馆教练员

3.38万人 河北省各地市冰雪协会及冰雪俱乐部培训活动人员

3.88万人 接受冰雪课程知识教育、技能学习的在校学生

262.42万人次 河北省冰雪场馆出票数量

269.9万人 河北省直接参与冰雪运动人群

3000万元 唐山市系列滑雪活动冰雪门票、器具租赁收入

摘自《2016-2017年河北省冰雪活动蓝皮书》

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